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3月15日，国家税务总局深圳市宝安区税务局召开试行与数字化转型相适配征管模式试点启动会议，选取石岩片区作为试点，旨在打造税收管理服务一体化、精细化和智能化的“样板厅”，实现对纳税人缴费人的一站式、全链条服务。这是该局推进数字化转型改革的又一举措，也是对“一窗两岗三区”等“小快灵”举措撬动数字化转型改革的加码。

据介绍，“一窗两岗三区”是宝安区税务局紧扣数字化转型理念，聚焦精细服务，在石岩片区推出的特色试点纳税服务举措，以“小切口”为税务数字化转型建设探路示范，被不少纳税人称为“贴心举措”。

打通前台、后台税源管理一窗办

“今年2月，石岩片区的办税服务厅搬‘家’了，我第一次去就惊喜地发现新增了‘税源管理一窗办’窗口。”深圳金税华通企业服务有限公司的财务人员李秋霞说，“我刚好来办理特殊情况增加实名办税白名单业务，以往要楼上楼下来回跑，这次直接在办税服务厅就把事情办结了。从跑一栋楼到跑一层楼，办税更加方便、省力了。”

据悉，“一窗两岗三区”举措正在石岩片区稳步推进。其中，“一窗”是指在办税服务厅设立的“税源管理一窗办”窗口，通过打通前台、后台，着力解决纳税人缴费人“多头跑”问题。

目前，宝安区税务局分类梳理了办税流程中纳税人缴费人需上门办理的业务，在19项前移业务的基础上，再增加实名办税白名单、留抵税额抵减欠税等14项税源管理业务，下沉到办税服务厅，通过“税源管理一窗办”窗口，在前台实现集成办理。

“纳税人可在‘税源管理一窗办’窗口提交申请材料，不再往返于不同管理科所和窗口之间，实现税源管理业务‘一窗式’办结，让纳税人缴费人到厅办税不移步、业务不断链。”宝安区税务局征收管理科科长杨敏说。

服务事前、事后复杂业务两岗结

“去办税服务厅之前我还有点儿紧张，毕竟第一次办税，不清楚流程。办完业务后，我才发现原来一点儿也不难。”预富电器五金（深圳）有限公司财务经理艾丽娟说，“进门就能看到‘预审辅导’的标识，税务人员会耐心解答我的疑问，服务专业、到位。”

“一窗两岗三区”举措中的“两岗”指的是“前置预审岗”和“未办结咨询处理岗”。据杨敏介绍，设置“两岗”主要是针对纳税人缴费人不会问、问不清、反复问的情况，希望通过事前、事后两个专业咨询岗，回答好、解决好纳税人缴费人的疑难问题，建设更加高效的办税服务厅。

“我来办业务，因为数据有待核实，无法当场办结。没想到办税服务厅还设立了‘未办结咨询处理岗’，有税务人员全线跟踪服务，真的很贴心。”艾丽娟说。

宝安区税务局干部张涟是推行“一窗两岗三区”的主要参与者之一，据他介绍，对于未办结事项，主要有两种情况：一种是由于特殊原因无法当场办结的复杂业务，在石岩片区办税服务厅，依“谁受理谁负责”原则，留存资料及联系方式进行全线跟踪，强化疑难问题处理；另一种则是对于当场已办结并进入下一流程的复杂业务，再次上门的纳税人可直接至“未办结咨询处理岗”办理，相关工作人员会持续跟进事项处理，并给予反馈情况，使纳税人缴费人知道何时出结果、找谁要结果，着力解决纳税人缴费人空排队、白等号问题。

辅导自助办税差异需求三区管

走进石岩片区办税服务厅，在东南方位的一角摆放着6台自助办税电脑，以一机双屏的形式连接着窗口内的6台电脑，这里便是“一对一”双屏辅导区域。不远处，电子易拉宝、电子宣传栏正在实时更新最新税收政策，为纳税人缴费人提供个性化税收资讯；在税收宣传区域还提供了深圳网上办税平台和税企互动等APP二维码，让纳税人缴费人主动学习和应用“非接触式”办税功能。

“这是我们在石岩片区率先建立的‘集约式’自助办税区，还整合了自助发票代开、网上办税电脑和打印扫描一体机等设备，实现区域内全程“非接触式”自助操作，并安排了业务骨干统一指导共性化实操流程。”杨敏介绍道。记者了解到，为了满足纳税人缴费人的个性化需求，石岩片区办税服务厅共设置了“一对一”双屏辅导区域、特殊人群“关爱式”咨询辅导区和“交互式”沙龙充电区三个特色区域，避免服务“大而化之、笼而统之”。

据悉，随着“一窗两岗三区”的推进，宝安区税务局结合实际，探索“大服务”模式，稳步推进与数字化转型相适配征管模式试点工作，着力让税收惠民落在实处、深入人心，并形成样板，为后续全面铺开改革试点提供经验借鉴。